未批先建项目的处理

1. 未批先建项目的处理

未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
一、偷工减料属于欺诈吗
偷工减料属于欺诈。因偷工减料造成建设工程质量不符合规定质量标准的，负责返工、维修和赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国建筑法》规定，建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其他不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处以罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、安置房建设程序有什么
安置房建设程序如下：
1、建设项目立项；
2、各项工程设计；
3、施工图审查、消防、气象图审查；
4、办理工程建设规划许可证，其前提条件为办理白蚁防治、消防、人防、气象防雷手续；
5、工程招标，确定施工单位和施工合同的签订；
6、办理建设工程施工许可证。
建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
三、什么情况单位可以主张工期顺延
有书面记录的下列情形，施工单位可以主张工期顺延。
1、建设单位未按照约定提供图纸及开工条件。
2、建设单位未按照约定支付预付款、进度款，致使施工不能正常进行。
3、建设单位指定的代表未按照约定提供指令、批准，致使施工不能正常进行。
4、设计变更和工程量增加。
5、一周内，非施工单位原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时。
6、发生不可抗力事件。不可抗力事件的要素是无法预见、不可避免、不能克服。一旦发生，要积极采取措施，阻止和预防扩大损失，要及时按照合同约定的程序和时限报告。
7、隐蔽工程在隐蔽前，施工企业发出检查通知，建设单位未及时检查。
8、建设单位未按照约定时间和要求提供原材料、设备、场地等。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。《中华人民共和国建筑法》第六十四条 违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

2. 工程项目未批先建处理

法律分析：未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第八条 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；（二）依法应当办理建设工程规划许可证的，已经取得建设工程规划许可证；（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；（四）已经确定建筑施工企业；（五）有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料；（六）有保证工程质量和安全的具体措施。建设行政主管部门应当自收到申请之日起七日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

3. 项目未批先建怎么办？

法律分析：
未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。

法律依据：
《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第六十四条　违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。

4. 建设项目未批先建如何认定

“未批先建”违法行为是指:建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书(表),或者未按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书(表),擅自开工建设的违法行为,以及建设项目环境影响报告书(表)未经批准或者未经原审批部门重新审核同意,建设单位擅自开工建设的违法行为。一、“未批先建”的法律界定1、“未批先建”的违法行为是指，建设单位未依法报批建设项目环境影响报告书（表），或者未按照环境影响评价法第二十四条的规定重新报批或者重新审核环境影响报告书（表），擅自开工建设的违法行为，以及建设项目环境影响报告书（表）未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的违法行为。2、建设项目开工建设的行为具体是指永久性工程正式破土开槽开始施工。而在此之前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、通水、通电等不属于开工建设。3、火电项目开工建设是指，主厂房基础垫层浇筑第一方混凝土。电网项目中变电工程和线路工程开工建设是指，主体工程基础开挖和线路基础开挖。二、1、处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下的罚款，并可以责令恢复原状；2、对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；3、审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续。法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

5. 建设项目未批先建如何认定

法律分析：未批先建是指建设单位在建设项目未经环评审批或未依法重新获批时，擅自开工建设的违法行为。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》 第二十四条 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。

6. 土地未批先建项目怎么处理

法律分析：未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。
法律依据：《中华人民共和国建筑法》
 第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第十二条 从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（一）有符合国家规定的注册资本；（二）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（三）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（四）法律、行政法规规定的其他条件。

7. 政府项目未批先建处置办法

未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。 建设单位未依法报批建设项目环境影响评价文件，或者未依照本法规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续。逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。建设项目违反环保设施“三同时”验收制度投入生产或者使用期间，由于违反环保设施“三同时”验收制度的违法行为一直处于连续或者继续状态，因此，即使“未批先建”违法行为已超过二年行政处罚追溯期限，环保部门仍可以对违反环保设施“三同时”验收制度的违法行为依法作出处罚，不受“未批先建”违法行为行政处罚追溯期限的影响。关于建设单位可否主动补交环境影响报告书、报告表报送审批？1、新环境保护法和新环境影响评价法并未禁止建设单位主动补交环境影响报告书、报告表报送审批。对“未批先建”违法行为，2014年修订的新环境保护法第六十一条增加了处罚条款，该条款与原环境影响评价法（2002年）第三十一条相比，未规定“责令限期补办手续”的内容；2016年修正的新环境影响评价法第三十一条，亦删除了原环境影响评价法“限期补办手续”的规定。不再将“限期补办手续”作为行政处罚的前置条件，但并未禁止建设单位主动补交环境影响报告书、报告表报送审批。2、建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理。　因“未批先建”违法行为受到环保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法作出的处罚，或者“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政处罚的，建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。

8. 政府项目未批先建处置办法

法律分析：未批先建的建设项目处罚由有管辖权的发证机关责令改正。对于不符合开工条件的，责令停止施工，并对建设单位和施工单位分别处以罚款。《中华人民共和国建筑法》第六十四条　违反本法规定，未取得施工许可证或者开工报告未经批准擅自施工的，责令改正，对不符合开工条件的责令停止施工，可以处以罚款。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。