财政学的内容

1. 财政学的内容

名词解释
1、免费搭车：免费搭车行为是指不承担任何成本而消费或使用公共物品的行为，有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共用品收益动机的人称为免费搭车者。如果每个人都想成为免费搭车者，这种公共物品也就无力被提供。
2、投票规则：投票规则有两类，一是一致同意规则，二是多数票规则。前者是指一项政策或议案，须经全体投票人一致赞同才能通过的一种投票规则；后者是指一项政策或议案，须经半数以上投票人赞同才能通过的一种投票规则。
3、寻租行为：寻租行为一般是指通过游说政府和院外活动获得某种垄断权或特许权，以赚取超常利润（租金）的行为。寻租行为越多，社会经济资源浪费越大。
4、购买性支出：指政府购买商品和服务的开支，包括购买进行日常政务活动所需的或用于国家投资所需的商品和服务的支出，体现的是政府的市场再分配活动。
5、转移性支出：指政府资金的无偿、单方面的转移，主要有补助性支出、捐赠支出和债务利息支出，它体现的是政府的非市场性再分配活动。
6、成本-效益分析法：就是针对政府确定的建设目标，提出若干实现建设目标的方案，详列各种方案的全部预期成本和全部预期效益，通过分析比较，选择出最优的政府投资项目。
7、最低费用选择法：一般不用货币单位来计量备选的财政支出项目的社会效益，只计算每项备选项目的有形成本，并以成本最低为择优的标准。
8、公共定价法：公共定价包括两个方面：一是纯公共定价，即政府直接制定自然垄断行业（如通讯和交通等公共事业和煤、石油、原子能、钢铁等基本品行业）的价格；二是管制定价或价格管制，即政府规定竞争性管制行业（如金融、农业、教育和保健等行业）的价格。政府通过公共定价方法，目的不仅在于提高整个社会资源的配置效率，而且更重要的是使这些物品和服务得到最有效的使用，提高财政支出的效率。

2. 现代财政学的发展阶段？

1、现代财政学产生的标志：1936年凯恩斯《就业、利息和货币通论》发表。
 2、现代财政学的特征：
（1）基本特征：“政府干预”
（2） 具体讲：
第一，扩大财政支出规模，以增加有效需求。
第二，财政收支关系的处理上，主张“量出为入”，收入不足通过发债解决。               
第三，政府可以大量举债。
第四，在税收原则问题上，除强调公平原则外，更强调税收经济效率原则

3. 财政学的简介

本教材将财政学的基础理论、支出、收入、政策、体制五个板块组成了一个完整的结构体系，并把财政制度、财政管理分散到收支、税收、公债、预算各部分，从而达到了框架结构与内容结构的有机结合。财政学不仅是财政税务专业的专业理论课，也是经济学专业、各财经类专业及工商管理专业的专业基础理论课，在各专业的专业培养计划中占有十分重要的地位。本教材的章节安排如下：第一章“导论”和第二章“市场经济中的政府与财政”是财政的基本理论；第三、四、五章是财政支出部分，分别从内容结构、数量规模、效益三个方面分析和阐述；第六、七、八、九、十章为税收部分，包括“税收概论”、税收负担与归宿”、“税收效应”、“税收制度”和“开放经济中的税收问题”；第十一章主要阐述非税财政收入及政府收费的依据和价格确定；第十二章为公债与公债制度；第十三章主要阐述财政政策的相关问题；第十四章阐述政府间财政关系及制度处理规范。这样的安排，使财政学的基础理论、支出、收入、政策、体制五个板块的内容既相对独立，又前后呼应，形成了一个完整的结构体系。而把财政制度、财政管理分散到收支、税收、公债、预算各部分，又达到了框架结构与内容结构的有机结合。

4. 财政学的介绍

《财政学》是2010年中国铁道出版社出版的图书，作者是关晓光。

5. 财政学的财政理论

 随着资产阶级政治经济学的形成和发展，财政学作为政治经济学的一个分支也逐步形成和发展起来。在17和18世纪，重商学派讨论了消费税的课征，官方学派讨论了财产税以及财政收入、财政支出和财政管理，重农学派提出了只有土地提供纯生产，主张征收土地纯生产的单一税。资产阶级古典学派政治经济学的奠基人W.配第，在他的主要著作《赋税论》和《政治算术》中，把对资本主义经济的研究，从流通领域深入到生产领域，从经济生活的内部联系来分析财政租税问题。A.斯密在他的代表作《国民财富的性质和原因的研究》中，比较系统地论述了劳动创造价值的理论，认识到资本和劳动的对立，把地租、利润、租税、公债等作为劳动价值的转化形态。他还探讨了财政和经济的内在联系，系统地阐发了财政理论，从而创立了财政学。继斯密之后，D.李嘉图也对资产阶级古典派经济学和财政租税理论作出了重要贡献。在资本主义自由竞争时期，资产阶级所要求于国家的，只是为资本获得利润和积累提供有利的外部条件。因此，古典学派对于国家干涉经济持否定态度。他们主张尽力减少国家干预，节减政府支出，减轻租税课征，还对财政经济领域中的封建特权和垄断作了抨击，从理论上为资本主义的自由发展开辟了道路。20世纪后，随着资本主义进入垄断阶段，周期性的生产过剩危机频繁出现，以凯恩斯主义为代表的资产阶级新庸俗派的财政经济理论取得了新的统治地位。凯恩斯学派认为，单凭市场经济的自发调节，不能解决社会有效需求不足和严重的失业问题，要保证“充分就业”和“经济繁荣”，必须由国家出面对经济进行干预。他们主张实行赤字财政，发行公债和执行通货膨胀政策，依靠扩大政府财政开支、加速国民经济军事化等来刺激私人投资，扩大生产，增加就业，扩大消费需求。资本主义国家政府长期执行赤字财政政策，大量增发通货，物价不断上涨，出现了经济停滞不前和通货不断膨胀并存的“滞胀”局面。于是，继J.M.凯恩斯之后又出现了“新凯恩斯主义”、“新自由主义”、“结构改革论”等形形色色的财政理论，对资本主义国家面临的财政经济情况作了一些新的解释，提出了一些新的措施，主要是从扩大或缩小政府干预经济以及通过税收调节收入等方面进行讨论。 马克思对资产阶级古典学派的财政经济理论和资本主义国家的财政政策、财政制度作了深刻的论述和批判。马克思主义学者以此为指导，剖析了国家财政所反映的以国家为主体的分配关系，揭示了资本主义财政的实质，阐明了资本主义制度下租税、公债、国家预算等财政范畴的基本特征，形成了马克思主义财政学。随着社会主义革命的胜利和社会主义国家的建立，在社会主义国家财政实践的基础上，马克思主义财政学系统地研究了无产阶级取得政权后的财政理论。社会主义以生产资料公有制为基础，国家的经济职能和国家财政范围，都不同于资本主义国家。马克思主义财政学阐述了社会主义财政的实质，阐明社会主义制度下租税、公债、国家预算、国营企业财务、固定资产投资等财政范畴。马克思主义财政学对社会主义国家财政分配关系的种种理论问题作了阐明。主要包括：①增加财政收入的源泉和途径。②社会主义财政和财务管理利用价值规律的积极作用。严格实行“生产费用”与“效用”的比较，加强经济核算，力求以最小的劳动耗费取得最大的劳动成果，提高经济效益，为发展生产和提高人民物质生活提供物质基础。③社会主义财政分配同国民经济结构和社会经济结构的关系，以及通过财政分配适当安排积累与消费的比例和正确处理国家、集体、劳动者个人之间的分配关系。④财政收支、信贷收支与物资供求之间的综合平衡。

6. 财政学的财政学概念

7. 财政学的作用

8. 简述财政的产生与发展

财政从实际意义来讲，是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，财政它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标。

财政是社会生产力发展到一定的历史阶段的产物。在国家产生以前，原始公社末期已经存在着从有限的剩余产品中分出一部分用于满足社会共同需要的经济现象。但这只是集体劳动成果由集体分配，属于经济分配，还没有财政分配。国家产生以后，在经济上占统治地位的阶级，为了维护国家的存在，依靠政治力量，强制占有和支配一部分社会产品，以保证国家机器的运行和社会的发展，从而便从一般经济分配中分离出独立的财政分配，于是产生了财政。

由于社会生产方式及由此决定的国家类型不同，财政经历了奴隶制国家财政、封建制国家财政、资本主义国家财政和社会主义国家财政的历史演变。资本主义国家及其以前的财政是以生产资料私有制为基础的，是在经济上占统治地位的阶级凭借国家的政治权力对劳动人民进行的额外剥削，反映了剥削阶级对劳动人民的超经济剥削关系。社会主义国家财政是建立在生产资料公有制基础之上的，消灭了剥削制度，它是服务于人民根本利益的国家财政，体现了取之于民、用之于民的新型分配关系。但是，不同类型的国家财政，一般具有下列共性：即财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会基金性。这些特性之间相互关联，使财政分配与其他经济分配相区别。